近來，微信朋友圈一些“刷屏”廣告讓手機(jī)一族甚是頭疼：某個(gè)朋友突然成為代購，屏不屏蔽都尷尬;不小心點(diǎn)開一個(gè)紅包得了幾毛錢，還要幫轉(zhuǎn)廣告;保健品、面膜、高仿A貨廣告，擠走了心靈雞湯……日前，新《廣告法》施行。新法規(guī)定，在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)虛假廣告或?qū)⒚媾R百萬重罰。
據(jù)騰訊公布的2015年業(yè)績報(bào)告和第三方觀察顯示，目前微信每月活躍用戶已達(dá)5.49億，微信支付用戶達(dá)到4億左右。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著微信以移動(dòng)社交為基礎(chǔ)的其他屬性被拓展出來，朋友圈有變“生意圈”的趨勢。
記者了解到，目前朋友圈廣告主要包括代購、商品推介、企業(yè)廣告等幾類。這些廣告通常打著炫酷的噱頭，比如“加粉絲并轉(zhuǎn)發(fā)演唱會(huì)門票免費(fèi)送”;“新店開業(yè)，加微信送千元手表”;自稱“我家的×××已經(jīng)賣瘋了”等，直接在朋友圈發(fā)布產(chǎn)品圖片、推送產(chǎn)品專利、質(zhì)檢證書不明的產(chǎn)品信息，或知名品牌的A貨圖文，通過刷屏影響消費(fèi)者的判斷。
圍繞“刷屏廣告”的負(fù)面消息也越來越多。曾赴奧地利留學(xué)的90后女生周夢晗，回國后打造“網(wǎng)絡(luò)紅人”身份積累10萬粉絲，通過社交網(wǎng)絡(luò)售賣面膜，今年2月遭眾多買家投訴使用其劣質(zhì)面膜致容顏被毀，周也銷聲匿跡。
在業(yè)內(nèi)人士看來，“情感綁架”是朋友圈廣告?zhèn)鞑サ膽T用手段。微商或以“友情價(jià)”出售;或有償無償?shù)卣埱蠛糜褞兔D(zhuǎn)發(fā)自己的商品信息，使朋友的朋友圈也淪為商品推銷地;或在朋友圈實(shí)時(shí)直播代購活動(dòng)，包括代購地點(diǎn)定位、代購發(fā)票、代購專柜狀況等，連續(xù)幾個(gè)小時(shí)在朋友圈內(nèi)實(shí)行密集轟炸。
我也不想將朋友圈變成‘大賣場’，但遇到轉(zhuǎn)發(fā)廣告這種動(dòng)動(dòng)手指的小忙，真不好意思拒絕。不過如果出現(xiàn)問題，自己肯定也難脫干系，處境很尷尬。”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)成為多數(shù)網(wǎng)友的共同煩惱。
哪些內(nèi)容屬違法 哪些責(zé)任應(yīng)追究
專家指出，朋友圈已成為虛假小廣告的重災(zāi)區(qū)，有些可能只是引起人們道德情感的抵觸，有些則實(shí)實(shí)在在觸犯了法律，“坑”了一批朋友。新《廣告法》將朋友圈廣告納入監(jiān)管范圍，此舉能否一掃朋友圈廣告諸多亂象，值得期待。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，新《廣告法》的每一條都適用于朋友圈廣告。微商發(fā)廣告，除微商本身為廣告主之外，有償或無償幫忙轉(zhuǎn)發(fā)者，本身也成為法律意義上的廣告發(fā)布者。此外，微信平臺(tái)的監(jiān)管者也要承擔(dān)法律責(zé)任。
有媒體報(bào)道，今年9月7日，王某被警方帶走，他受四川某保健品企業(yè)利誘，幫該企業(yè)在朋友圈發(fā)布虛假廣告。王某的朋友李某在朋友圈里看到了這條廣告，購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品放在自己藥店出售。后來，該保健企業(yè)被警方立案調(diào)查，警方順藤摸瓜找到了王某。
專家表示，朋友圈也不必人人自危，轉(zhuǎn)發(fā)廣告要被連帶處罰，一來是被認(rèn)定為虛假違法廣告，如果是正當(dāng)合法的廣告，則轉(zhuǎn)發(fā)傳播并不違法;二來還要對轉(zhuǎn)發(fā)行為采取責(zé)罰相適應(yīng)原則，新《廣告法》中有前置條件，“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的”。也就是說，如能認(rèn)定轉(zhuǎn)發(fā)廣告時(shí)不知其為虛假廣告，也不以營利為目的，那么轉(zhuǎn)發(fā)者所負(fù)責(zé)任可能相對有限。
“至于代購行為，法無禁止即可為，關(guān)鍵是代購產(chǎn)品廣告是否符合真實(shí)合法有效原則。總的來說，沒獲得國家行政許可的產(chǎn)品本身就不該生產(chǎn)，更別說打廣告了。”劉俊海表示，并非所有的朋友圈廣告都是違法的，但違法的一定要處罰，這一觀點(diǎn)已成為社會(huì)共識(shí)。
監(jiān)管難在哪里 邊界如何界定
新《廣告法》實(shí)施后，也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑，認(rèn)為“轉(zhuǎn)發(fā)”是社交媒體的特有行為。監(jiān)管的邊界應(yīng)該在哪里，如何監(jiān)管，也成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。
劉俊海建議：“廣告主要用貨真價(jià)實(shí)的商品服務(wù)占領(lǐng)市場。做廣告要遵循八字原則：量力而行，適度承諾;受眾在瀏覽朋友圈廣告時(shí)，要擦亮眼睛，若是虛假廣告不要轉(zhuǎn)發(fā);運(yùn)營商應(yīng)提高微商注冊登記門檻，探索推動(dòng)實(shí)名認(rèn)證等保障措施;消費(fèi)者一旦發(fā)生受騙的情況，要及時(shí)向工商部門舉報(bào)、查處，避免更多人上當(dāng)。”
“目前對于私人朋友圈的監(jiān)管還有法律的障礙。如果在這個(gè)圈里發(fā)布的廣告是虛假違法的，圈內(nèi)人對此有意見、對此反感，或者說因此受到了損失，可以投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)之后，監(jiān)管部門可以執(zhí)法監(jiān)管。”國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華表示。
除了追究法律責(zé)任，每個(gè)微信使用者也不妨從自身做起，自覺凈化朋友圈生態(tài)，打造一方凈土。