東莞市工商行政管理局了解到,為貫徹落實“十大行動”計劃,推動企業(yè)實現(xiàn)效益和規(guī)模的倍增,市工商局組織開展企業(yè)走訪和專題研究,并提出了19條意見措施,形成《關(guān)于貫徹落實全市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)推動在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展十大行動計劃的實施意見》(以下簡稱“意見”)。
意見主要分為5大部分,共有19條工作措施,包括深入優(yōu)化市場準入環(huán)境、全面實施商標品牌戰(zhàn)略、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、加快構(gòu)建科學市場監(jiān)管體系、配合推進園區(qū)統(tǒng)籌片區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,爭取開展“東莞制造·知名商標”認定備受中小企業(yè)的關(guān)注,成為工商局的重點工作之一。
探索經(jīng)營范圍自主智能申報
意見從深化登記注冊便利化改革、支持企業(yè)兼并重組和服務(wù)企業(yè)股改上市來闡述如何優(yōu)化企業(yè)的市場準入環(huán)境。在深化登記注冊改革的基礎(chǔ)上,完善全程電子化工商登記系統(tǒng),探索經(jīng)營范圍自主智能申報,加快推進個體工商戶實現(xiàn)全程電子化工商登記,進一步提升前端準入便利化水平。
值得關(guān)注的是,意見緊緊抓住金融這個牛鼻子的作用。以支持企業(yè)兼并重組和服務(wù)企業(yè)股改上市為重要的抓手,從源頭上放寬企業(yè)的準入條件,滿足企業(yè)多樣化兼并重組需求,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
其中,在支持企業(yè)兼并重組方面,對全市重點企業(yè),特別是倍增計劃試點和名譽試點企業(yè),擬成立企業(yè)集團的,研究推行工商登記承諾制,進一步放寬準入條件,簡化登記程序。對控股子公司未達3家的企業(yè),在擬成立企業(yè)集團時,可先行成立企業(yè)集團公司,后期再按約定配備3家以上控股子公司。
強化試點企業(yè)商標維權(quán)
商標長期被認為是有助于企業(yè)走出東莞,乃至走向全世界的通行證,近年來,東莞也將實施品牌帶動戰(zhàn)略當作一件大事。意見重點提出全面實施商標品牌戰(zhàn)略,協(xié)助試點企業(yè)在國內(nèi)注冊的基礎(chǔ)上進行國際注冊,把試點企業(yè)商標納入全市馳名、著名商標培育重點,協(xié)助試點企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和廣東省著名商標。
在現(xiàn)有商標種類的基礎(chǔ)下,創(chuàng)新性提出開展“東莞制造·知名商標”認定。東莞市工商行政管理局相關(guān)負責人介紹,市工商局將積極爭取市委、市政府等部門支持,牽頭制定“東莞制造·知名商標”認定工作方案,聯(lián)合商務(wù)局、經(jīng)信局等多個單位,把倍增計劃名譽試點企業(yè)和試點企業(yè)主要品牌的商標認定為首批“東莞制造·知名商標”,以知名商標的影響力助推東莞制造品牌的提升。
此外,為了加大商標專用權(quán)保護力度。東莞市工商局計劃把442家倍增計劃企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)的商標全部納入商標預(yù)警保護系統(tǒng),協(xié)助企業(yè)應(yīng)對商標威脅,通過商標診斷、法律援助方式幫助企業(yè)解決商標難題。
“尤其是跨區(qū)商標的維權(quán),企業(yè)存在實際性的維權(quán)難題。”東莞市工商局相關(guān)負責人說,將強化試點企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)商標維權(quán)服務(wù),保護企業(yè)的商標合法權(quán)益。
構(gòu)建科學市場監(jiān)管體系
意見提出,構(gòu)建市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺和推進協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管三大工程等四條措施,實現(xiàn)加快構(gòu)建科學市場監(jiān)管體系的建設(shè)。
其中,推進智慧監(jiān)管工程的建設(shè)備受關(guān)注。通過對接?xùn)|莞市社會服務(wù)管理“智網(wǎng)工程”,在空間上以“智網(wǎng)工程”所劃分的社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格疊加作為市場監(jiān)管的基本網(wǎng)格單元,在人員方面以社區(qū)網(wǎng)格員作為市場監(jiān)管的基礎(chǔ)隊伍,將市場主體地址信息、開業(yè)經(jīng)營、證照辦理情況核查、清理無證照經(jīng)營以及年報、亮照等監(jiān)管事項納入“智網(wǎng)工程”,支持網(wǎng)格員隊伍依托手機APP開展移動巡查監(jiān)管。
意見提出,將構(gòu)建以“一個辦法+兩張清單+兩個系統(tǒng)為核心的企業(yè)信用監(jiān)管體系,推進信用監(jiān)管工程。意見提出將發(fā)揮市企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織編制企業(yè)信息公示和信用約束管理“兩張清單”。同時,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為載體,開發(fā)公示系統(tǒng)移動端,開通工商機讀檔案資料網(wǎng)上打印服務(wù)。